資訊【國務(wù)院：改革土地管理制度 賦予省級人民政府更大用地自主權】
3月12日訊，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于授權和委托用地審批權的決定》：①將國務(wù)院可以授權的永久基本農田以外的農用地轉為建設用地審批事項授權各省、自治區、直轄市人民政府批準。②試點(diǎn)將永久基本農田轉為建設用地和國務(wù)院批準土地征收審批事項委托部分省、自治區、直轄市人民政府批準。
政策細節：全部決定自本決定發(fā)布之日起執行。首批將永久基本農田轉為建設用地和國務(wù)院批準土地征收試點(diǎn)省份為北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶，試點(diǎn)期限1年，具體實(shí)施方案由試點(diǎn)省份人民政府制訂并報自然資源部備案；國務(wù)院對試點(diǎn)省份進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，對排名連續靠后或考核不合格的試點(diǎn)省份將收回委托。要嚴格審查涉及占用永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護區的用地。
信息解讀：此政策為重大的國家基本經(jīng)濟制度性改革。傳統農村用地，地方政府無(wú)審批轉用其他事務(wù)的權力。此次決定，各地方政府將全部獲得除永久基本農田之外的土地使用審批權，部分試點(diǎn)省市獲得永久基本農田的使用審批權，預計這將長(cháng)期較大緩解地方政府財政壓力預期，對政府債構成利好，極大增加土地供應，活化促進(jìn)國內資源/資金的市場(chǎng)化長(cháng)期有效配置，同時(shí)也為中國更遠期經(jīng)濟發(fā)展，提供新的制度規則紅利。